人才公寓:可大挂“售”字牌?

来源:金羊网—民营经济报  发表时间:2012-08-15 10:24:45 

“香市一号” 人才公寓违规内幕

福利房一买一倒牟取高差价

同一开发商又现“孪生”违规楼

【质疑】

福利房本应只租不卖?

“香市一号92平三房两厅转让。原价七折39万多元,新楼盘未交楼,地处寮步新城中心,周围配套学校、酒店、沃尔玛超市、嘉荣超市、各种银行。设计优美齐全,泳池、广场、会所、高尔夫练习场,还有各式花园,有意者请留下联系方式!”上周,继本报独家报道香市1号人才公寓违规内幕后,仍有不明身份人士继续在网络上猖獗倒卖资格号。

迅即便有大帮网友跟帖回复,其中不乏质疑声:“5年内不可改名,怎么转让啊?”倒卖者回复说:“可以私下协议公证!”

未交楼已开始出现多起网络倒卖资格号事件,其中的噱头和利益要害点是,成功申请者所享用的折扣部分所获得的超出市场价以外溢价。

由于人才公寓申请与是否已有多套房产毫不关联,即便有多套房产也可以申请人才公寓,不受任何限制,部分申请者出于利益驱使,在网络上公开出售已获得的选房资格号。

香市1号人才公寓作出的“人才公寓自产权登记之日起,5年内(含5年)不得转让或出租”的规定,即意味着解除5年限制条件后便可自由买卖。对投资和投机需求者申请不作任何限制的做法,无疑鼓励大量已有商品房者投入申请。未到5年的解禁期,即出现部分疑似已申请者倒卖资格号的现象,也证实了这部分差价存在巨大的市场价值。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫告诉《民营经济报》记者:“规定居住年限才能从根本上防止倒卖牟取高利。当居住人有条件、有经济能力购房时,必须退出人才公寓,或者是在职时可居住。一旦被辞退、转业或调到其他部门,就不应再享受凭借原单位可享有的人才公寓房。”

无独有偶,上周在北京召开的中国发展研究基金会举办的保障性住房国际政策研讨会上,北京大学经济学院教授平新乔接受媒体采访时表示,由于地方资金的短缺,保障房建设一半以上都分配给了企业,这种保障房极易沦为福利分房。

关于保障房建设和界定的话题也引起广泛关注。中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员牛凤瑞尖锐指出:“现在保障房的概念被泛化了。有的地方把人才房、拆迁安置房都纳入保障房范围,企业建房就有了更多的政策依据。企业建房的分配存在监管难题,为利益寻租制造了可能。”

正是如此,有专家学者指出,保障房和福利房应该只准出租不准出售,因为带产权的保障房超过了禁止上市交易的年限后,势必会存在巨大的交易差价,从而成为部分人牟利的手段。今年以来,已有多个地方表明不再新建带产权的经济适用房项目。

世联地产首席技术官黎振伟在接受《民营经济报》记者采访时表示:“只租不卖很合理。人才是发展的,奖励机制也应该市场化,大锅饭时代不可取。首先,人才的需求是不断变化的,今天他可能只是一个低级人才,需要100平米的房子,但是明天他也有可能成为高级人才,要更大的房子。政府应该只从解决短期需求出发为他们考虑;其次,如果人才老是创造不出价值还是人才吗?那这一部分人又凭什么享受高福利?”

【明令】

不得将人才公寓对外出售

虽然众网友对开发商东莞市广源房地产开发有限公司是否拿到批文,允许其少建并高价出售人才公寓的行为存在强烈质疑,一买一倒巨大差价也由此而生,但对比这些成功申请者倒卖的这部分“蝇头小利”,开发商获取的利益则是天文数字。

上周,本报《东莞“香市一号”人才公寓违规内幕》一文指出,开发商“卖”人才公寓和政府回购之间差价数以亿计。差价来自少建的人才公寓面积,与国有土地使用权挂牌出让公告相背离的人才公寓出售价格。

记者随后就此事电话连线了广源房地产开发有限公司副总经理吴永康,对方以不方便透露为由拒绝接受采访。

记者虽然无法从开发商方面得知其是否拿到少建并高价出售人才公寓的批文确证信息,但据东莞某代理机构从业人士透露,广源地产用来建造香市1号人才公寓的2010G046地块,之前是由工业用地改造而来的“三旧改造”用地。

8月10日东莞市政府公布的《东莞市“三旧”改造安置房管理暂行办法》征求意见,其中就明确提出“政府统建的安置房,因区域内‘三旧’改造项目调整造成部分安置房无供应对象的,可作如下使用:经镇街批准后,可作政府保障性住房或人才公寓,只租不售,亦可申请属地镇街按成本评估价回购。”

征求意见指出,安置房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例等事项,均应由市规划部门在规划批准书中、市国土资源管理部门在建设用地批准书中予以明确记载。以出让方式供地的,应同时在土地出让条件和出让合同中予以明确记载,并列明建设标准、安置对象、户数、分配办法等事项。

如果2010G046地块确属“三旧改造”项目,则明显与东莞市政府目前出台的的“暂行办法”精神相违背。记者随后就此地块性质和相关问题向寮步镇政府求证,相关负责人表示会尽快给出回复。

【挖料】

另一人才公寓项目涉违规

香市1号人才公寓项目涉嫌违规事项还未得到开发商方面回应,记者却在采访中了解到,本次事件的开发商单位东莞市广源房地产开发有限公司另一安置房人才公寓项目,也在紧锣密鼓建设当中。该地块位处大岭山金桔村,编号2010G020,目前政府规划备案名为“海悦世家花园”。这个项目同样存在违规嫌疑。

2010年东莞市国有土地使用权挂牌出让公告所示,2010G020地块(广源地产大岭山项目用地)的规划建设要求项目建成后,大岭山镇人民政府优先选择楼层为三至六层,建筑面积不大于10000的商品房受让,用于安置补偿和人才公寓。受让方对外销售价低于4050元/平方米的,按销售价受让;高于4050元/平方米的,按4050元/平方米受让。

尤其值得注意的是,在挂牌出让指标中,明确提出了开发建设期为2年,宗地建设项目在2011年4月19日前开工,在2012年4月19日前竣工。交付给大岭山政府的安置房和人才公寓,商品房交付标准为毛坯房,交付时间为土地出让成交三年内。但时至今日,离2010G020大岭山地块出让建设要求中的2012年4月19日已近4个月,记者未能查询到任何有关该项目竣工或者预售信息。

令人惊叹的是,《东莞市“三旧”改造安置房管理暂行办法》中规定,东莞市给予安置房项目建设诸多扶持条款,其中“安置房建设项目参照市属重点工程纳入绿色审批通道,特事特办。”至于开发商是否将按挂牌文件所示价格和面积出让商品房给大岭山政府,由于项目并未按政府土地出让要求如期建成,目前还不得而知。

■本报记者/李雪梅

编辑: 实习编辑
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